杭州市第一部有关精神卫生的地方性法规《杭州市精神卫生条例》今起正式施行。这部地方性法规对精神疾病的防治、精神病人的权利保护和一般人群的心理健康促进等作出了明确规定。

　　杭州市卫生局资料显示，目前杭州市登记在册的精神病患者有38968人，平均每1000个人中有6人患有精神疾病。同时，还有大量心理障碍患者和不愿意就医而游离于监管之外的人群。

　　为降低突发公共事件发生后的精神疾病发病率，《条例》要求，卫生、民政、教育、公安等有关行政管理部门应当根据本部门实际情况，组建心理危机干预队伍或者配备心理辅导人员，开展突发公共事件的心理危机干预。

　　心理健康咨询是预防精神疾病的重要环节，也是化解心理危机的重要途径。随着心理疾患病人的增多，心理健康咨询正成为一门新兴的行业，想当心理咨询师的也日益增多。

　　目前，杭城一些心理健康咨询机构没有登记就开始营业，由于没有法律依据，行政管理部门无法对其进行有效监管；心理健康咨询机构在开展业务活动中出现一些不规范行为，由于没有相应规范，也无法对其进行处罚。

　　《条例》明确规定，心理健康咨询机构依法登记后，按照执业规范开展心理健康咨询服务；设立营利性心理健康咨询机构的，应当向工商行政部门申请办理工商注册登记，领取营业执照；设立非营利性心理健康咨询机构的，应当经卫生行政部门审查同意，向民政部门申请办理民办非企业单位登记。这样一来，那些没经注册就营业的心理健康咨询机构就面临关门的结局，水平一般的心理咨询师也将“下岗”。(时报记者 宋意丽 通讯员 詹雅)